刘纪鹏谈科创板:不应只给上海吃偏食 三板也是亲儿子发布时间：2019-01-24 13:14:52

1月16日，一场科创板的嘉年华，百位业内大佬的“思想盛宴”，百家科创企业的“进阶盛会”——新浪财经“资本市场新时代·科创板研讨”暨“科创板潜力企业百强榜发布”将在北京举行，届时资深投行大咖、百家创业企业将共同见证荣耀。

新浪财经讯 作为证监会的首位重点工作、上交所的1号工程，科创板引起了市场极大的关注，如今已迈入2019年，科创板脚步也越来越近。科创板如何落地？会有哪些核心亮点或制度改革？对A股有何重大影响？新浪财经独家专访中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长刘纪鹏，听他解析破题的关键。

刘纪鹏指出，这次提出在科创板试点注册制，传递的信息无非就是表达了在存量的A股市场上推行注册制难度很大。这就引起了关于如何振兴资本市场的一个反思，到底注册制该不该搞，如果该搞的话，是不是可以在增量的领域重开注册制的先河。

他表示，如果要拿科创板和新三板比较，那就是几乎所有的好条件都会给科创板，那么新三板就变成了“后娘养的”，就不是“亲儿子”了，所以新三板难道就不为中小企业、就不为科技企业服务吗？所以如果要比较科创板和新三板，不是说科创板要具有什么创新功能，因为一切创新功能都可能给它。

“但新三板也不应该是“后娘养”的，也是国务院批准的全国的股转系统，在北京的新三板也应该获得和科创板同样的条件，比如新三板要把500万的高门槛在精选层变成50万行不行，创新层能不能降到100万，采用做市商制度。基础层能不能降到200万，而且在新三板里面要全面推行连续型的集合竞价，我想只要有这几个条件新三板应该就火了，而且我本人非常赞成，全国不能只给上海的政策“吃偏食”，只在上海一个地方搞科创板，而应该像北京的新三板、深圳的创业板都应该采用同样，用同样的政策才能比较起来这三个儿子或者这三个市场大家互相比一比，看谁做得好，只给上海一个科创板这么好的条件，它干好干坏都是‘独生子’，连比较的权利都没有，因此这个意义上说，科创板的发展不仅是自我发展的功能，而是涉及到中国如何实现中国交易所的完整布局。”刘纪鹏说道。

谈到注册制是在存量的A股市场上实现，还是在增量的科创板上先推的话题，他表示，事实上在整个交易所的创新布局上，中国证监会和监管部门、国务院，首先应该对中国资本市场的交易所的合理布局进行规划，否则今天的中小板、创业板、新三板和明天的科创板到底是什么关系，他们的功能很多都是重复的，很难说中小板、创业板就不是科创，很难说新三板里就没有科技创新，所以这些问题怎么解释，整体布局如何安排？总之，中国的资本市场必须坚定不移的贯彻改革开放和市场经济的原则，市场经济的原则就是来自竞争的繁荣，靠垄断、靠“生独子”想实现中国资本市场的繁荣，不可能，甚至想实现中国资本市场结束这种沉沦的局面也不可能，所以今天的人们对于科创板的开通，特别是在引入注册制能否带来中国股市的春天，仍然深表疑虑。

刘纪鹏认为，大家还是应该冷静观察，看一看科创版注册制的内涵到底是什么，看看它跟深圳的主板、中小板、新三板的关系到底怎么处理，我们的存量能不要吗？能把它推倒重来吗？所以我们存量上的主板、中小板、创业板、新三板，仍然在这种现状中就继续核准制吗，就在这儿徘徊？在科创板起步的时候，增量科创注册起步了，存量A股主板、创业板、中小板、核准制是停下来还是推倒重来，还是继续并行不悖，这些问题都有待破解。

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原文来自“新浪财经”

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